고속도로 휴게소, 도로공사 전관들의 이권 장악 실태 (2026)

한국도로공사 퇴직자들의 휴게소 장악, 그 이면에 숨겨진 이야기.

휴게소 운영권, 전관들의 놀이터?

한국도로공사(이하 도공) 퇴직자들이 고속도로 휴게소 운영에 깊숙이 관여하고 있다는 사실이 밝혀졌습니다. 도공 퇴직자 60명이 휴게소 운영사, 이권 사업체 등에 재취업하거나 지분을 보유하며 휴게소 운영에 영향력을 행사하고 있는 것이죠. 이는 단순한 재취업이 아닌, 휴게소 운영권과 이권을 둘러싼 전관들의 '장악'이라고 볼 수 있습니다.

전관들의 휴게소 운영권 장악, 어떻게 가능했나?

도공 퇴직자들은 '도성회'라는 모임을 통해 휴게소 운영권을 따내고, 장기간 수익을 창출해 왔습니다. 도성회는 도공 퇴직자 모임으로, 휴게소 운영사인 '에이치앤디이'와 '에이치케이하이웨이'에 재취업한 퇴직자들이 가장 많았죠. 이들은 도공 경쟁입찰에서 휴게소 위탁운영권을 획득하고, 휴게소 운영을 통해 수익을 올렸습니다.

또한, 도공 퇴직자들은 휴게소 운영사들의 '로비스트' 역할을 하며, 위탁운영권 계약 해지를 막고 예산을 끌어오는 데 일조했습니다. 특히, 도로공사가 매년 실시하는 휴게소 운영서비스평가에서 좋은 등급을 받도록 하는 것이 이들의 핵심 역할이었죠. 휴게소 운영사들은 이 평가에 사활을 걸고, 전관들의 도움을 받아 좋은 등급을 받으려 했습니다.

휴게소 유지보수 예산, 전관들의 배를 불려주다

도공은 매년 휴게소 유지보수 예산을 투입합니다. 그런데 이 예산을 배분받는 과정에 전관들의 입김이 작용한다는 의혹이 제기됩니다. 전관들은 퇴직 후 재취업한 휴게소 운영사에 유리한 방향으로 예산을 배분하도록 영향력을 행사합니다. 이는 휴게소 운영사들이 전관들을 고용하는 이유 중 하나이기도 하죠.

밴(VAN) 사업과 오수처리업체, 전관들의 새로운 먹거리

도공 퇴직자들은 휴게소의 이권 사업에도 손을 뻗쳤습니다. 카드 결제 데이터를 중계하는 밴 사업과 오수처리업체가 대표적인 예입니다. '하이넷'과 '길사랑장학사업단'은 도공 퇴직자들이 운영하는 밴사로, 휴게소 내 밴 사업을 독점하며 수익을 올리고 있습니다. 또한, '맑은물환경'은 오수처리업체로, 휴게소 40곳의 오수처리 계약을 따내며 안정적인 운영을 하고 있죠.

규제 사각지대, 전관들의 천국

문제는 이러한 전관 재취업과 창업이 법적 절차나 취업 제한 없이 이루어지고 있다는 점입니다. 도공 퇴직자 60명 중 공식적으로 취업 승인을 받은 사례는 단 한 건도 없습니다. 이는 현행 공직자윤리법상 규제 대상이 아니기 때문이죠. 도공은 퇴직자 재취업을 막을 방법이 없다며 손을 놓고 있습니다.

전관예우, 대국민 서비스에 악영향

전관들의 휴게소 장악은 대국민 서비스에 악영향을 미칠 수 있습니다. 휴게소 물가와 위생 문제, 예산 오용 등 다양한 문제가 발생할 수 있죠. 전관예우는 공기업의 부패와 비리를 조장하고, 국민에게 돌아갈 혜택을 가로채는 행위입니다.

결론: 전관예우 근절, 투명한 휴게소 운영을 위해

전관들의 휴게소 장악은 규제 사각지대에서 이루어지는 '꼼수'입니다. 도공과 휴게소 운영사들은 전관들의 영향력에서 벗어나, 투명하고 공정한 휴게소 운영을 위해 노력해야 합니다. 또한, 정부와 관련 기관은 전관예우를 근절하기 위한 제도적 장치를 마련하고, 감시와 감독을 강화해야 할 것입니다.

휴게소 운영권과 이권을 둘러싼 전관들의 행태, 우리는 이 문제를 더 이상 방관해서는 안 됩니다. 전관예우 근절을 통해 공정한 사회를 만들어가는 것이야말로 우리 모두의 과제입니다.

고속도로 휴게소, 도로공사 전관들의 이권 장악 실태 (2026)
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Author: Lidia Grady

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